{"id":40408,"date":"2025-11-25T23:12:15","date_gmt":"2025-11-25T23:12:15","guid":{"rendered":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/?p=40408"},"modified":"2025-11-25T23:12:17","modified_gmt":"2025-11-25T23:12:17","slug":"la-comision-esboza-las-prioridades-para-impulsar-la-competitividad-de-la-ue-en-su-paquete-de-otono-del-semestre-europeo-de-2026","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/?p=40408","title":{"rendered":"La Comisi\u00f3n esboza las prioridades para impulsar la competitividad de la UE en su paquete de oto\u00f1o del Semestre Europeo de 2026"},"content":{"rendered":"\n

La Comisi\u00f3n Europea ha adoptado hoy el paquete de oto\u00f1o del<\/strong> Semestre Europeo<\/strong><\/a> de 2026<\/strong>, en el que se establecen las prioridades de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y de empleo para impulsar la competitividad<\/strong>. En un entorno geopol\u00edtico cada vez m\u00e1s dif\u00edcil, la Comisi\u00f3n pide una acci\u00f3n coordinada para reforzar la productividad, la innovaci\u00f3n y la inversi\u00f3n, en consonancia con la Br\u00fajula para la Competitividad<\/a>. El paquete de oto\u00f1o pone en marcha el ciclo del Semestre Europeo de 2026, con la intenci\u00f3n de mejorar su base anal\u00edtica, reforzar el di\u00e1logo entre los Estados miembros y las partes interesadas y reforzar el enfoque en la aplicaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El paquete de oto\u00f1o del Semestre Europeo de 2026 proporcionar\u00e1 recomendaciones pol\u00edticas para hacer frente a los principales retos espec\u00edficos de cada pa\u00eds se\u00f1alados en los informes por pa\u00eds<\/a>, sobre la base del amplio conjunto de recomendaciones espec\u00edficas por pa\u00eds de 2025.<\/p>\n\n\n\n

Este paquete se basa en las previsiones econ\u00f3micas de oto\u00f1o de 2025<\/a>, que muestran que la econom\u00eda de la UE mantiene su resiliencia, con un crecimiento moderado<\/strong> impulsado principalmente por la solidez de la demanda interna y la inversi\u00f3n, un mercado laboral s\u00f3lido y la reducci\u00f3n de la inflaci\u00f3n. Al mismo tiempo, la UE se enfrenta a varias vulnerabilidades estrat\u00e9gicas y distintos retos estructurales, como la baja productividad, las presiones demogr\u00e1ficas y el aumento de la presi\u00f3n sobre las finanzas p\u00fablicas vinculado a la defensa y la transici\u00f3n hacia una econom\u00eda descarbonizada y digital. Por lo tanto, para liberar el potencial de crecimiento de Europa y salvaguardar la estabilidad ser\u00e1 esencial reforzar la competitividad y mantener unas finanzas p\u00fablicas saneadas.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Semestre se refuerza con una nueva recomendaci\u00f3n para los 27 pa\u00edses de la UE sobre capital humano, habida cuenta de la urgente necesidad de aumentar la productividad, impulsar el talento y desarrollar un mercado laboral preparado para el futuro.<\/p>\n\n\n\n

Evaluaci\u00f3n del cumplimiento del marco fiscal de la UE por parte de los Estados miembros<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el marco de este paquete del Semestre, la Comisi\u00f3n ha evaluado el cumplimiento por parte de todos los Estados miembros del marco fiscal de la UE y ha proporcionado orientaciones para garantizar que su pol\u00edtica fiscal en 2026 se ajuste a las recomendaciones pertinentes del Consejo: las que respaldan los planes a medio plazo de los Estados miembros o, en el caso de los Estados miembros sometidos a un procedimiento de d\u00e9ficit excesivo, las recomendaciones destinadas a poner fin a ese procedimiento de d\u00e9ficit excesivo.<\/p>\n\n\n\n

La evaluaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n se centra en el crecimiento del gasto neto, el indicador operativo \u00fanico en el marco de gobernanza econ\u00f3mica reformado. En el caso de los diecis\u00e9is Estados miembros para los que el Consejo ha activado la cl\u00e1usula de salvaguardia nacional, la evaluaci\u00f3n tiene en cuenta la flexibilidad para el incremento del gasto en defensa.<\/p>\n\n\n\n

En particular, la Comisi\u00f3n ha adoptado dict\u00e1menes sobre los proyectos de planes presupuestarios <\/strong>para 2026 de diecisiete Estados miembros de la zona del euro:<\/p>\n\n\n\n

los proyectos de planes presupuestarios de doce pa\u00edses se consideran conformes <\/strong>y, por lo tanto, se invita a los Estados miembros a seguir aplicando las pol\u00edticas fiscales en 2026 seg\u00fan lo previsto: Alemania, Chipre, Eslovaquia, Estonia, Finlandia<\/strong>, Francia<\/strong>, Grecia<\/strong>, Irlanda<\/strong>, Italia<\/strong>, Letonia<\/strong>, Luxemburgo<\/strong> y Portugal<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n

los proyectos de planes presupuestarios de tres pa\u00edses presentan riesgos de incumplimiento<\/strong>, por lo que se invita a los Estados miembros a que adopten las medidas necesarias en su proceso presupuestario nacional para garantizar que la pol\u00edtica fiscal de 2026 se ajuste a la Recomendaci\u00f3n del Consejo: Croacia<\/strong>, Lituania <\/strong>y Eslovenia<\/strong>;<\/p>\n\n\n\n

los proyectos de planes presupuestarios de dos pa\u00edses presentan riesgos de incumplimiento grave<\/strong>, por lo que se invita a los Estados miembros a que adopten las medidas necesarias en el marco del proceso presupuestario nacional para garantizar que la pol\u00edtica fiscal de 2026 se ajuste a la Recomendaci\u00f3n del Consejo: Malta <\/strong>y los Pa\u00edses Bajos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n ha evaluado la evoluci\u00f3n de la pol\u00edtica fiscal y las perspectivas de los dem\u00e1s Estados miembros:<\/p>\n\n\n\n

siete Estados miembros <\/strong>se consideran conformes<\/strong>: Austria<\/strong>, B\u00e9lgica<\/strong>, Chequia<\/strong>, Dinamarca<\/strong>, Suecia<\/strong>, Polonia<\/strong> y Ruman\u00eda<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

 se considera que existe un riesgo de incumplimiento<\/strong> en tres Estados miembros<\/strong>: Bulgaria<\/strong>, Espa\u00f1a<\/strong> y Hungr\u00eda<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Evoluci\u00f3n de los procedimientos de d\u00e9ficit excesivo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el caso de los nueve Estados miembros sometidos a un procedimiento de d\u00e9ficit excesivo (Austria<\/strong>, B\u00e9lgica<\/strong>, Eslovaquia<\/strong>, Francia<\/strong>, Hungr\u00eda<\/strong>, Italia<\/strong>, Malta<\/strong>, Polonia<\/strong> y Ruman\u00eda<\/strong>), el procedimiento se suspende. En concreto, esto significa que no se adoptan nuevas medidas de procedimiento en esta fase, pero que el procedimiento en curso sigue abierto (es decir, el d\u00e9ficit no se ha situado de forma duradera por debajo del 3 % del PIB), y los Estados miembros siguen vinculados por la correspondiente Recomendaci\u00f3n del Consejo. La Comisi\u00f3n volver\u00e1 a evaluar la situaci\u00f3n la pr\u00f3xima primavera, cuando est\u00e9n disponibles los datos de ejecuci\u00f3n de 2025.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n tambi\u00e9n ha elaborado un informe de conformidad con el art\u00edculo 126, apartado 3,<\/strong> del Tratado de Funcionamiento de la UE (TFUE) para evaluar el cumplimiento del criterio de d\u00e9ficit del Tratado en dos Estados miembros: Alemania<\/strong> y Finlandia<\/strong>. A la luz de la evaluaci\u00f3n contenida en el informe, est\u00e1 justificado incoar un procedimiento de d\u00e9ficit excesivo en el caso de Finlandia<\/strong>. Por lo tanto, tras examinar el dictamen del Comit\u00e9 Econ\u00f3mico y Financiero, la Comisi\u00f3n estudiar\u00e1 la posibilidad de proponer al Consejo la apertura de procedimientos de d\u00e9ficit excesivo para Finlandia <\/strong>y de proponer al Consejo una recomendaci\u00f3n para poner fin a la situaci\u00f3n de d\u00e9ficit excesivo.<\/p>\n\n\n\n

Recomendaci\u00f3n sobre la pol\u00edtica econ\u00f3mica de la zona del euro para 2026<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esta Recomendaci\u00f3n ofrece asesoramiento personalizado a los Estados miembros de la zona del euro sobre los temas que afectan al funcionamiento de la zona del euro en su conjunto. Este a\u00f1o, la Recomendaci\u00f3n se centra en las medidas pol\u00edticas para impulsar la productividad y reforzar la seguridad econ\u00f3mica, manteniendo al mismo tiempo la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s concretamente, la Recomendaci\u00f3n pide a los Estados miembros de la zona del euro que:<\/p>\n\n\n\n

salvaguarden la sostenibilidad fiscal <\/strong>respetando las sendas de gasto neto recomendadas por el Consejo, incluida, en su caso, la flexibilidad concedida para el gasto en defensa. Esto dar\u00eda lugar a una orientaci\u00f3n global de la pol\u00edtica fiscal neutra en 2026 para la zona del euro. Tambi\u00e9n se recomienda a los Estados miembros que revisen las prioridades en los presupuestos para dar cabida al gasto necesario en inversiones estrat\u00e9gicas;<\/p>\n\n\n\n

aborden los cuellos de botella de la industria de defensa <\/strong>y promuevan la adquisici\u00f3n conjunta;<\/p>\n\n\n\n

completen la ejecuci\u00f3n de sus planes de recuperaci\u00f3n y resiliencia <\/strong>a m\u00e1s tardar el 31 de agosto de 2026, para garantizar la plena absorci\u00f3n de los fondos de la UE;<\/p>\n\n\n\n

refuercen los mercados laborales <\/strong>mediante el impulso de las capacidades, la mejora de los resultados educativos, el aumento de la participaci\u00f3n, el apoyo a la calidad del empleo, la asequibilidad de la vivienda y la lucha contra la pobreza, garantizando al mismo tiempo que el crecimiento de los salarios siga estando en consonancia con la productividad;<\/p>\n\n\n\n

promuevan las inversiones en innovaci\u00f3n <\/strong>y en sectores estrat\u00e9gicos, a la vez que siguen mejorando el funcionamiento del mercado \u00fanico <\/strong>mediante la simplificaci\u00f3n normativa y la eliminaci\u00f3n de obst\u00e1culos, con el fin de impulsar la eficiencia y la capacidad;<\/p>\n\n\n\n

adopten medidas para desarrollar la Uni\u00f3n Europea de Ahorros e Inversiones <\/strong>a fin de movilizar capital, avanzar en la creaci\u00f3n de un euro digital, reforzar el papel internacional de la divisa y supervisar los riesgos para la estabilidad macrofinanciera.<\/p>\n\n\n\n

Recomendaci\u00f3n sobre el capital humano<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Por primera vez, la Comisi\u00f3n ha propuesto una Recomendaci\u00f3n del Consejo sobre el capital humano.<\/p>\n\n\n\n

La nueva Recomendaci\u00f3n va dirigida a los 27 Estados miembros y pide medidas urgentes para hacer frente a los retos estructurales relacionados con el capital humano que pueden perjudicar nuestra competitividad.<\/p>\n\n\n\n

Por consiguiente, la Recomendaci\u00f3n solicita a los Estados miembros que den prioridad a la educaci\u00f3n y la capacitaci\u00f3n en sectores estrat\u00e9gicos para la econom\u00eda de la Uni\u00f3n, desde la transici\u00f3n limpia, la econom\u00eda circular, la descarbonizaci\u00f3n industrial, la salud y la biotecnolog\u00eda, la agricultura y la bioeconom\u00eda, hasta la industria de la defensa y el espacio. Por lo tanto, pide que se refuercen los programas de ciencia, tecnolog\u00eda, ingenier\u00eda y matem\u00e1ticas (CTIM).<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, hace un llamamiento para que se invierta la tendencia negativa en las capacidades b\u00e1sicas<\/strong>.Esto es esencial para crear una futura mano de obra con bases s\u00f3lidas para trabajar y formarse en nuevas tecnolog\u00edas e industrias competitivas.<\/p>\n\n\n\n

La inversi\u00f3n es una responsabilidad conjunta tanto de las empresas como de las autoridades p\u00fablicas. La Recomendaci\u00f3n propone que la movilizaci\u00f3n p\u00fablica y privada de recursos se invierta en las personas. Esto redundar\u00e1 en beneficio tanto de la sociedad como de las empresas y los ciudadanos.<\/p>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, recalca la importancia de contar con datos y an\u00e1lisis de buena calidad y oportunos que se adapten a la evoluci\u00f3n de la econom\u00eda <\/strong>y puedan anticipar cu\u00e1les ser\u00e1n las profesiones emergentes del futuro, de modo que nuestras pol\u00edticas puedan responder a las necesidades de hoy y del ma\u00f1ana, en lugar de a las de ayer.<\/p>\n\n\n\n

Informe sobre el Mecanismo de Alerta<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Informe sobre el Mecanismo de Alerta<\/a> sirve de herramienta de an\u00e1lisis anual de la UE para facilitar la detecci\u00f3n temprana de posibles desequilibrios macroecon\u00f3micos que puedan afectar a la econom\u00eda de los distintos Estados miembros, de la zona del euro o de la UE en su conjunto. Identifica qu\u00e9 Estados miembros necesitan ex\u00e1menes exhaustivos<\/a> para evaluar si se ven afectados por desequilibrios que requieren la adopci\u00f3n de medidas. El Informe sobre el Mecanismo de Alerta es el punto de partida del ciclo anual del procedimiento de desequilibrio macroecon\u00f3mico (PDM)<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

El informe de este a\u00f1o pide que se preparen ex\u00e1menes exhaustivos para los siete Estados miembros para los que ya se hab\u00edan detectado desequilibrios en el ciclo anual anterior: Eslovaquia<\/strong>, Grecia<\/strong>, Hungr\u00eda<\/strong>, Italia<\/strong>, los Pa\u00edses Bajos<\/strong>, Suecia<\/strong> y Ruman\u00eda<\/strong>, que se consider\u00f3 que presentaban desequilibrios excesivos en 2025.<\/p>\n\n\n\n

Los ex\u00e1menes se realizar\u00e1n a lo largo del primer semestre de 2026, y las decisiones de la Comisi\u00f3n sobre los desequilibrios se presentar\u00e1n como parte del paquete de primavera del Semestre Europeo.<\/p>\n\n\n\n

Informe macroecon\u00f3mico europeo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El informe macroecon\u00f3mico europeo recientemente introducido en este ciclo del Semestre sustenta tanto la Recomendaci\u00f3n sobre la zona del euro como el Informe sobre el Mecanismo de Alerta. Ofrece una visi\u00f3n general de las econom\u00edas de la zona del euro y de la UE en un entorno mundial en r\u00e1pida evoluci\u00f3n, analizando los principales riesgos y oportunidades. Entre los principales \u00e1mbitos de inter\u00e9s figuran los retos en materia de productividad, las vulnerabilidades dentro de la UE y las medidas para reforzar la competitividad a largo plazo de Europa mediante el impulso de la innovaci\u00f3n, la profundizaci\u00f3n del mercado \u00fanico y la movilizaci\u00f3n de la inversi\u00f3n privada.<\/p>\n\n\n\n

El informe tambi\u00e9n analiza la elevada tasa de ahorro de Europa en un contexto de fragmentaci\u00f3n de los mercados de capitales y los beneficios potenciales de una Uni\u00f3n de Ahorros e Inversiones para canalizar el capital de manera m\u00e1s eficaz dentro de la Uni\u00f3n. Adem\u00e1s, analiza el impacto macroecon\u00f3mico del aumento del gasto en defensa y examina el impacto de los diferentes tipos de gasto en defensa, centr\u00e1ndose en la inversi\u00f3n nacional y en I+D. El informe explora formas de reforzar la capacidad industrial de Europa, por ejemplo, mediante la contrataci\u00f3n p\u00fablica coordinada.<\/p>\n\n\n\n

Supervisi\u00f3n posterior al programa<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n ha publicado informes de supervisi\u00f3n posterior al programa para Chipre, Espa\u00f1a, Grecia, Irlanda<\/strong> y Portugal<\/strong>, en los que se eval\u00faa su situaci\u00f3n econ\u00f3mica, fiscal y financiera, centr\u00e1ndose en la capacidad de reembolso tras los programas de asistencia financiera. Los informes concluyen que los cinco Estados miembros conservan la capacidad de servicio de la deuda.<\/p>\n\n\n\n

Propuesta de Informe Conjunto sobre el Empleo<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La propuesta de la Comisi\u00f3n de un Informe Conjunto sobre el Empleo muestra que los mercados laborales siguen siendo, en general, s\u00f3lidos. Sin embargo, varias deficiencias estructurales <\/strong>suponen un riesgo para la competitividad de la UE a nivel global y para la cohesi\u00f3n social. Entre ellas se incluyen la productividad laboral<\/strong>, que muestra un crecimiento lento, y la considerable escasez de mano de obra y de personal cualificado.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Informe Conjunto sobre el Empleo incluye la primera fase del an\u00e1lisis por pa\u00eds del marco de convergencia social<\/strong>, basado en el cuadro de indicadores sociales. El an\u00e1lisis identifica los riesgos para la convergencia social al alza en nueve Estados miembros que se someter\u00e1n a un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo en la primavera de 2026: Bulgaria, Grecia, Espa\u00f1a, Italia, Lituania, Letonia, Luxemburgo, Ruman\u00eda y Finlandia.<\/p>\n\n\n\n

Pr\u00f3ximos pasos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Eurogrupo y el Consejo debatir\u00e1n ahora los documentos presentados en el paquete de oto\u00f1o del Semestre Europeo, con vistas a refrendar las orientaciones ofrecidas.<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n entablar\u00e1 un di\u00e1logo constructivo con el Parlamento Europeo sobre el contenido de este paquete, as\u00ed como sobre cada una de las etapas sucesivas del ciclo del Semestre Europeo.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Preguntas y respuestas sobre el paquete de oto\u00f1o del Semestre Europeo de 2026<\/a><\/p>\n\n\n\n

Paquete de oto\u00f1o del Semestre Europeo de 2026 – documentos<\/a><\/p>\n\n\n\n

Previsiones econ\u00f3micas de oto\u00f1o de 2025<\/a><\/p>\n\n\n\n

El Semestre Europeo<\/a><\/p>\n\n\n\n

Cita(s):<\/p>\n\n\n\n

\u00abLa competitividad necesita capital humano: somos demasiado lentos y paulatinos en comparaci\u00f3n con la velocidad del cambio tecnol\u00f3gico. Nuestra nueva Recomendaci\u00f3n de la UE sobre capital humano para los 27 somete esta cuesti\u00f3n, que requiere una actuaci\u00f3n urgente, no solo a los ministros de Educaci\u00f3n y Empleo, sino tambi\u00e9n a los ministros de Hacienda y a los primeros ministros. La competitividad significa utilizar nuestra mano de obra, aumentar y mantener nuestro talento y garantizar que las pol\u00edticas de educaci\u00f3n y formaci\u00f3n respondan a las necesidades de hoy y de ma\u00f1ana. Esta es la \u00fanica manera en que la UE puede aumentar su productividad y mantener el crecimiento econ\u00f3mico y el bienestar de nuestra Uni\u00f3n. La UE, las autoridades nacionales y las empresas tenemos la responsabilidad conjunta de sumar nuestros recursos y acelerar juntos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Roxana M\u00eenzatu<\/strong>, vicepresidenta ejecutiva para los Derechos Sociales y las Capacidades, el Empleo de Calidad y la Preparaci\u00f3n<\/p>\n\n\n\n

\u00abCon la puesta en marcha del ciclo del Semestre Europeo de 2026 situamos firmemente la competitividad de Europa en el centro de nuestra agenda, en consonancia con la Br\u00fajula para la Competitividad. En un entorno mundial dif\u00edcil, Europa debe generar su propio impulso de crecimiento mediante el aumento de la productividad, el fomento de la innovaci\u00f3n y la eliminaci\u00f3n de los obst\u00e1culos a la inversi\u00f3n. El Semestre contribuir\u00e1 a este objetivo mediante reformas nacionales coordinadas, la aplicaci\u00f3n oportuna de los planes de recuperaci\u00f3n y resiliencia y medidas concretas para fomentar nuestra seguridad y un sector financiero resiliente. Hay que actuar ya; debemos liberar todo el potencial de crecimiento de Europa y garantizar la prosperidad a largo plazo\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Valdis Dombrovskis<\/strong>, comisario de Econom\u00eda y Productividad y de Aplicaci\u00f3n y Simplificaci\u00f3n<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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