{"id":69149,"date":"2026-06-18T11:49:52","date_gmt":"2026-06-18T11:49:52","guid":{"rendered":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/?p=69149"},"modified":"2026-06-18T11:49:53","modified_gmt":"2026-06-18T11:49:53","slug":"los-directivos-del-sector-publico-de-andalucia-aprueban-por-la-minima-en-merito-y-capacidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/?p=69149","title":{"rendered":"Los directivos del sector p\u00fablico de Andaluc\u00eda aprueban por la m\u00ednima en m\u00e9rito y capacidad"},"content":{"rendered":"\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li><strong>El primer Ded\u00f3metro andaluz de la Fundaci\u00f3n Hay Derecho analiza 153 m\u00e1ximos responsables de 40 entidades p\u00fablicas de la comunidad<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.hayderecho.com\/\"><strong>Fundaci\u00f3n Hay Derecho<\/strong><\/a> presenta este jueves en Sevilla el <a href=\"https:\/\/www.hayderecho.com\/dedometro-edicion-andalucia-2026\/\"><strong><em>Ded\u00f3metro \u2013 edici\u00f3n Andaluc\u00eda 2026<\/em><\/strong><\/a>, un estudio sobre el m\u00e9rito, la capacidad y la independencia de los m\u00e1ximos responsables del sector p\u00fablico andaluz. El informe analiza <strong>153 directivos de 40 entidades p\u00fablicas<\/strong> durante el <strong>periodo 2000\u20132026<\/strong> con el objetivo de evaluar si los nombramientos responden a criterios objetivos de idoneidad o si siguen dependiendo de din\u00e1micas de confianza pol\u00edtica y discrecionalidad.<\/p>\n\n\n\n<p>La principal conclusi\u00f3n del estudio es que la direcci\u00f3n p\u00fablica andaluza <strong>aprueba por la m\u00ednima<\/strong>: el indicador global de m\u00e9rito y capacidad se sit\u00faa en una media de <strong>5,4 sobre 10<\/strong>. Aunque el informe detecta una cierta mejora en los \u00faltimos a\u00f1os, especialmente en la experiencia espec\u00edfica de algunos perfiles y en la independencia pol\u00edtica formal, esa evoluci\u00f3n sigue siendo <strong>parcial, limitada e insuficiente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>El segundo mayor sector p\u00fablico auton\u00f3mico<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Andaluc\u00eda cuenta con uno de los sectores p\u00fablicos institucionales de mayor dimensi\u00f3n en Espa\u00f1a. Seg\u00fan el Inventario de Entes del Sector P\u00fablico Estatal \u2013INVENTE\u2013, suma <strong>128 entes<\/strong>, lo que la convierte en el <strong>segundo sector p\u00fablico institucional auton\u00f3mico m\u00e1s grande del pa\u00eds<\/strong>, solo por detr\u00e1s de Catalu\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n<p>El conjunto de entidades instrumentales andaluzas gestiona un presupuesto agregado superior a los <strong>23.000 millones de euros<\/strong> y desarrolla funciones estrat\u00e9gicas en \u00e1mbitos como infraestructuras, innovaci\u00f3n, empleo, vivienda, energ\u00eda, medio ambiente, gesti\u00f3n agraria, cultura, cooperaci\u00f3n internacional, medios p\u00fablicos o gesti\u00f3n tributaria.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Una profesionalizaci\u00f3n todav\u00eda d\u00e9bil<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00abNo basta con nombrar personas con trayectoria profesional: hace falta que <strong>esa trayectoria sea adecuada<\/strong> a la entidad que van a dirigir y que el <strong>proceso de selecci\u00f3n<\/strong> est\u00e9 basado en reglas objetivas\u00bb, se\u00f1ala <strong>Elisa de la Nuez<\/strong>, secretaria general de la Fundaci\u00f3n Hay Derecho y directora de la investigaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>El estudio de Hay Derecho concluye que <strong>Andaluc\u00eda no cuenta todav\u00eda con un modelo s\u00f3lido y generalizado de direcci\u00f3n p\u00fablica profesional<\/strong>. La mejora reciente en algunos indicadores no elimina las debilidades de fondo: ausencia de requisitos claros, falta de procedimientos competitivos, elevada rotaci\u00f3n y nombramientos que no siempre guardan una relaci\u00f3n suficiente con la complejidad t\u00e9cnica de las entidades analizadas.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Falta de requisitos y baja experiencia en gesti\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Uno de los principales problemas detectados es la ausencia de requisitos normativos espec\u00edficos para acceder a la m\u00e1xima direcci\u00f3n. El informe constata que <strong>30 de las 40 entidades analizadas no establecen requisitos materiales claros<\/strong> para el nombramiento de sus m\u00e1ximos responsables, m\u00e1s all\u00e1 de determinar qu\u00e9 \u00f3rgano tiene la competencia para designarlos.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, el principal d\u00e9ficit aparece en la <strong>experiencia previa en gesti\u00f3n<\/strong>, con una media de solo <strong>3,06 puntos sobre 10<\/strong>. Este dato resulta especialmente relevante porque muchas entidades analizadas gestionan presupuestos elevados, plantillas amplias y pol\u00edticas p\u00fablicas de alta complejidad.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>La discrecionalidad sigue pesando<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>\u00abCuando no hay requisitos claros ni procesos competitivos, el nombramiento depende demasiado de la confianza pol\u00edtica. Y eso genera una direcci\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s vulnerable a las presiones pol\u00edticas, generando rotaci\u00f3n e improvisaci\u00f3n. Y ah\u00ed falla la continuidad estrat\u00e9gica en sectores claves\u00bb, afirma <strong>Safira Cantos<\/strong>, directora general de Hay Derecho.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abDirigir una entidad p\u00fablica no es solo conocer el sector. Tambi\u00e9n exige saber gestionar presupuestos, equipos, proyectos complejos y riesgos institucionales. Y ah\u00ed el informe detecta una debilidad muy clara\u00bb, explica <strong>Germ\u00e1n J. Arenas<\/strong>, coautor del informe y responsable del trabajo de campo.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Casos relevantes y buenas pr\u00e1cticas<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Entre las entidades con mayores debilidades, el informe destaca casos como la <strong>Agencia de Gesti\u00f3n Agraria y Pesquera de Andaluc\u00eda (AGAPA)<\/strong>, la <strong>Agencia de Vivienda y Rehabilitaci\u00f3n de Andaluc\u00eda (AVRA)<\/strong>, la <strong>Agencia de Seguridad y Gesti\u00f3n Integral de Emergencias de Andaluc\u00eda (EMA)<\/strong>, la <strong>Agencia P\u00fablica Andaluza de Educaci\u00f3n<\/strong>, la <strong>Agencia de Obra P\u00fablica de la Junta de Andaluc\u00eda (AOPJA)<\/strong> y la extinta <strong>Agencia IDEA<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>El estudio tambi\u00e9n identifica buenas pr\u00e1cticas y se\u00f1ales de mejora en entidades como la <strong>Agencia para la Calidad Cient\u00edfica y Universitaria de Andaluc\u00eda (ACCUA)<\/strong>, el <strong>Instituto Andaluz de Administraci\u00f3n P\u00fablica (IAAP)<\/strong>, la <strong>Agencia Empresarial para la Transformaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (TRADE)<\/strong>, el <strong>Consejo de Transparencia y Protecci\u00f3n de Datos de Andaluc\u00eda<\/strong> y la Fundaci\u00f3n P\u00fablica <strong>Andaluc\u00eda Emprende<\/strong>. En estos casos, se observa una mayor correspondencia entre el perfil directivo y la misi\u00f3n de la entidad, as\u00ed como la importancia de contar con requisitos formales o procedimientos de selecci\u00f3n m\u00e1s estructurados.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Propuestas para profesionalizar la direcci\u00f3n p\u00fablica en Andaluc\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A partir de los resultados, Hay Derecho propone implantar <strong>procesos de selecci\u00f3n abiertos, transparentes y competitivos<\/strong>, establecer <strong>requisitos normativos m\u00ednimos<\/strong>, introducir <strong>contratos de desempe\u00f1o<\/strong> con objetivos medibles, crear un <strong>modelo normalizado de curr\u00edculum directivo<\/strong>, publicar el <strong>hist\u00f3rico de m\u00e1ximos responsables<\/strong> y reforzar la responsabilidad individual en materia de transparencia.<\/p>\n\n\n\n<p>\u00abLa mejora de la direcci\u00f3n p\u00fablica no puede depender de la buena voluntad puntual de cada gobierno. Necesita reglas estables, transparencia y evaluaci\u00f3n. Solo as\u00ed se puede garantizar que quienes dirigen entidades p\u00fablicas estrat\u00e9gicas lo hacen por ser id\u00f3neos para esa responsabilidad y que van a rendir cuentas de su resultado\u00bb, concluye <strong>Safira Cantos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>Sobre el Ded\u00f3metro y la Fundaci\u00f3n Hay Derecho<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>El <strong><em>Ded\u00f3metro<\/em><\/strong> es un informe original de la Fundaci\u00f3n Hay Derecho que eval\u00faa la idoneidad de los m\u00e1ximos responsables de entidades p\u00fablicas \u2013auton\u00f3micas y estatales\u2013 a partir de indicadores objetivos de formaci\u00f3n, experiencia profesional, experiencia en la materia, experiencia de gesti\u00f3n e independencia pol\u00edtica.<\/p>\n\n\n\n<p>La <strong>Fundaci\u00f3n Hay Derecho<\/strong> es una organizaci\u00f3n independiente y sin \u00e1nimo de lucro referente en Espa\u00f1a y la Uni\u00f3n Europea en la defensa del Estado de derecho, el buen funcionamiento institucional y la lucha contra la corrupci\u00f3n mediante informes, an\u00e1lisis experto y acciones de transparencia y rendici\u00f3n de cuentas ante autoridades e instituciones.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" width=\"766\" height=\"349\" src=\"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/image.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-69152\" srcset=\"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/image.png 766w, https:\/\/lagacetadealmeria.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/image-300x137.png 300w\" sizes=\"(max-width: 766px) 100vw, 766px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-block-embed-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe title=\"Ded\u00f3metro \u2013 edici\u00f3n Andaluc\u00eda 2026 | Midiendo la realidad del sector p\u00fablico andaluz\" width=\"640\" height=\"360\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/gQ1-JPF5g6k?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Fundaci\u00f3n Hay Derecho presenta este jueves en Sevilla el Ded\u00f3metro \u2013 edici\u00f3n Andaluc\u00eda 2026,&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":12,"featured_media":69151,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"jetpack_seo_schema_type":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[23],"tags":[],"class_list":["post-69149","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-andalucia"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/El-Dedometro.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack-related-posts":[],"amp_enabled":true,"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/69149","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/12"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=69149"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/69149\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":69153,"href":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/69149\/revisions\/69153"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/69151"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=69149"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=69149"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/lagacetadealmeria.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=69149"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}