Hoy, la Comisi\u00f3n Europea y la Alta Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad han presentado una nueva Estrategia para el \u00c1rtico. La Estrategia expone un nuevo marco de cooperaci\u00f3n pol\u00edtica para socios afines que sit\u00faa a las personas, la seguridad, el clima y la prosperidad en el centro de sus objetivos. Incluye cuatro prioridades: reforzar la seguridad y la resiliencia, hacer frente al cambio clim\u00e1tico en el \u00c1rtico, promover la prosperidad y generar oportunidades para las personas y las comunidades del \u00c1rtico.<\/p>\n\n\n\n
En palabras de la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen<\/strong>: \u00abEl \u00c1rtico forma parte de la vecindad septentrional de Europa: est\u00e1 cerca, est\u00e1 muy conectado con nosotros y es fundamental para nuestro futuro. Y est\u00e1 cambiando. Nuevas rutas mar\u00edtimas y nuevos recursos est\u00e1n generando una competici\u00f3n estrat\u00e9gica. Con nuestra nueva estrategia, estamos invirtiendo en una mayor seguridad, en infraestructuras resilientes y en oportunidades econ\u00f3micas en beneficio de las personas que viven en el \u00c1rtico y de nuestro espacio com\u00fan\u00bb.<\/p>\n\n\n\n La UE forma parte del \u00c1rtico: m\u00e1s de medio mill\u00f3n de ciudadanos de la UE viven all\u00ed. Dado que el Reino de Dinamarca, Finlandia y Suecia son Estados miembros de la UE con presencia en el \u00c1rtico, y que existen estrechos v\u00ednculos con Noruega, Islandia, el Reino Unido, Canad\u00e1 y Estados Unidos, los acontecimientos que tienen lugar en el \u00c1rtico afectan directamente a la seguridad, el clima y la prosperidad de Europa.<\/p>\n\n\n\n El \u00c1rtico est\u00e1 cambiando r\u00e1pidamente. Se est\u00e1 calentando casi cuatro veces m\u00e1s r\u00e1pido que la media mundial, lo que afecta a los ecosistemas y est\u00e1 transformando los medios de vida y las comunidades. Las nuevas rutas de transporte mar\u00edtimo y el descubrimiento de recursos est\u00e1n redefiniendo el panorama econ\u00f3mico y de seguridad del \u00c1rtico, lo que da lugar a un aumento de las tensiones geopol\u00edticas, la competencia estrat\u00e9gica y la actividad militar.<\/p>\n\n\n\n Tras amplias consultas con las partes interesadas del \u00c1rtico, la estrategia propone medidas concretas para promover un \u00c1rtico estable y preparado para el futuro, en estrecha cooperaci\u00f3n con los socios de la regi\u00f3n del \u00c1rtico y las comunidades locales, incluidos los pueblos ind\u00edgenas, y atendiendo a sus intereses.<\/p>\n\n\n\n La nueva estrategia establece cuatro prioridades en respuesta a este contexto cambiante.<\/p>\n\n\n\n 1. Reforzar la seguridad y la resiliencia en el \u00c1rtico<\/strong><\/p>\n\n\n\n La UE trabajar\u00e1 con los Estados miembros y los socios de la regi\u00f3n \u00e1rtica \u2014en plena complementaridad con la OTAN\u2014para mejorar la preparaci\u00f3n, proteger las infraestructuras cr\u00edticas y reforzar la capacidad de Europa para operar en las condiciones \u00e1rticas, en particular ampliando la capacidad europea de rompehielos.<\/p>\n\n\n\n La UE promover\u00e1 capacidades adaptadas al \u00c1rtico, de doble uso y polivalentes que beneficien a las comunidades locales, al \u00c1rtico y a la UE. Asimismo, se centrar\u00e1 en la preparaci\u00f3n y la capacidad de respuesta a largo plazo, garantizando la resiliencia de la cadena de suministro, protegiendo las fronteras mar\u00edtimas septentrionales y salvaguardando las infraestructuras submarinas cr\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n Con el fin de mejorar el conocimiento compartido de la situaci\u00f3n y la vigilancia,un nuevo centro de seguridad mar\u00edtima ayudar\u00e1 a los Estados miembros y a los socios a compartir informaci\u00f3n y mejorar el seguimiento de las actividades mar\u00edtimas en el \u00c1rtico. Como primer paso, la UE apoyar\u00e1 la creaci\u00f3n de un nodo de cables submarinos de la regi\u00f3n \u00e1rtica para supervisar, proteger y ayudar a reparar los cables submarinos en el Atl\u00e1ntico Norte y el \u00c1rtico. Tambi\u00e9n invertir\u00e1 en tecnolog\u00edas inteligentes para detectar posibles amenazas a esta infraestructura cr\u00edtica. El centro seguir\u00e1 desarroll\u00e1ndose para incluir el seguimiento de los buques de la flota clandestina, la detecci\u00f3n de la pesca ilegal y la contaminaci\u00f3n, y la mejora de la coordinaci\u00f3n de las operaciones de b\u00fasqueda y salvamento.<\/p>\n\n\n\n 2. Responder a la aceleraci\u00f3n del cambio clim\u00e1tico<\/strong><\/p>\n\n\n\n El \u00c1rtico est\u00e1 experimentando un cambio clim\u00e1tico a una escala sin precedentes, con un calentamiento casi cuatro veces m\u00e1s r\u00e1pido que la media mundial. Dado que el \u00c1rtico act\u00faa como regulador clim\u00e1tico global, estos cambios tambi\u00e9n tienen consecuencias que van mucho m\u00e1s all\u00e1 de la propia regi\u00f3n, como el aumento del nivel del mar y los cambios en los patrones meteorol\u00f3gicos. Estos efectos son directamente perceptibles en toda Europa: desde olas de calor mortales hasta cambios en los ecosistemas, Europa se est\u00e1 calentando a un ritmo dos veces superior al mundial.<\/p>\n\n\n\n La UE reforzar\u00e1 la investigaci\u00f3n, la observaci\u00f3n y el seguimiento del clima para comprender mejor estos cambios y apoyar respuestas eficaces.<\/p>\n\n\n\n Entre otras iniciativas, la UE colaborar\u00e1 con los Estados miembros y sus socios en el intercambio de datos a trav\u00e9s de \u00abOceanEye<\/a>\u00bb, la nueva iniciativa de observaci\u00f3n y seguimiento de los oc\u00e9anos de la UE. Esto contribuir\u00e1 a mejorar las predicciones clim\u00e1ticas, reforzar la seguridad mar\u00edtima y apoyar los esfuerzos de adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n\n\n\n 3. Construir un \u00c1rtico pr\u00f3spero y econ\u00f3micamente seguro<\/strong><\/p>\n\n\n\n En el \u00c1rtico est\u00e1n surgiendo oportunidades de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica en materia de energ\u00edas renovables, materias primas fundamentales, transporte de doble uso, conectividad digital e industrias marinas sostenibles. La UE apoyar\u00e1 un desarrollo econ\u00f3mico sostenible que cree empleo y mejore las infraestructuras y la conectividad en beneficio de las comunidades \u00e1rticas y de las empresas europeas.<\/p>\n\n\n\n La UE trabajar\u00e1 para integrar las infraestructuras europeas \u2014como los puertos, las conexiones ferroviarias, las terminales energ\u00e9ticas, los sat\u00e9lites y las infraestructuras digitales\u2014 en las redes emergentes de comercio y transporte del \u00c1rtico. Esto permitir\u00e1 establecer mejores conexiones con los mercados europeos y m\u00e1s all\u00e1, al tiempo que se refuerzan nuevas cadenas de suministro.<\/p>\n\n\n\n La conectividad del transporte es esencial para el desarrollo econ\u00f3mico, la movilidad militar y la cohesi\u00f3n regional. La UE reforzar\u00e1 la conectividad del transporte hacia el \u00c1rtico mejorando los corredores europeos de transporte para adaptarlos a las normas de doble uso y acelerando la ejecuci\u00f3n del proyecto Rail Nordica.<\/p>\n\n\n\n La UE tambi\u00e9n apoyar\u00e1 una conectividad por cable submarino segura y resiliente a trav\u00e9s del cable pan\u00e1rtico, que conectar\u00e1 Groenlandia directamente con Europa. Al mismo tiempo, proporcionar\u00e1 una conectividad por sat\u00e9lite segura para las comunicaciones gubernamentales a trav\u00e9s de \u00abIRIS2 Artctic Connectivity\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Sobre la base de la cooperaci\u00f3n ya existente, la UE seguir\u00e1 apoyando al \u00c1rtico para que desarrolle su potencial en materia de energ\u00edas renovables y minerales sostenibles. En consonancia con la Comunicaci\u00f3n conjunta sobre el \u00c1rtico de 2021, la posici\u00f3n de la UE sigue siendo clara a la hora de garantizar que el petr\u00f3leo, el carb\u00f3n y el gas permanezcan en el subsuelo, incluso en las regiones \u00e1rticas.<\/p>\n\n\n\n Un nuevo Centro de Investigaci\u00f3n Polar de la UE reforzar\u00e1 el v\u00ednculo entre ciencia y pol\u00edtica. Al reforzar la Oficina Europea de Coordinaci\u00f3n Polar, se lograr\u00e1 una mejor conexi\u00f3n entre la investigaci\u00f3n, la observaci\u00f3n y la infraestructura cient\u00edfica, se mejorar\u00e1 el acceso a los recursos de investigaci\u00f3n y se reforzar\u00e1 la coordinaci\u00f3n con las partes interesadas, incluidos los pueblos ind\u00edgenas.<\/p>\n\n\n\n Esto contribuir\u00e1 a que se tomen decisiones mejor fundamentadas y a la innovaci\u00f3n cient\u00edfica.<\/p>\n\n\n\n 4. Crear oportunidades para las personas y las comunidades en el \u00c1rtico<\/strong><\/p>\n\n\n\n El futuro del \u00c1rtico debe configurarse junto con las personas que viven y trabajan en \u00e9l. La estrategia sit\u00faa a las comunidades locales, los j\u00f3venes y los pueblos ind\u00edgenas en el centro del enfoque de la UE, prestando especial atenci\u00f3n a la educaci\u00f3n, el empleo, las competencias y la inclusi\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n A este respecto, la UE reforzar\u00e1 las oportunidades de Erasmus+ para los j\u00f3venes del \u00c1rtico mediante intercambios y el desarrollo de capacidades. La UE tambi\u00e9n proseguir\u00e1 los di\u00e1logos peri\u00f3dicos sobre pol\u00edticas de juventud y crear\u00e1 un Consejo Consultivo de la Juventud en Groenlandia.<\/p>\n\n\n\n El desarrollo regional \u00e1rtico ya se beneficia de m\u00e1s de 1 000 millones de euros en ayuda de cohesi\u00f3n de la UE para el per\u00edodo 2021-2027. La UE seguir\u00e1 apoyando a los gobiernos locales del \u00c1rtico a la hora de abordar los retos comunes e intercambiar conocimientos sobre resiliencia frente al cambio clim\u00e1tico, educaci\u00f3n, participaci\u00f3n de la juventud y desarrollo local sostenible. Como ejemplo concreto, la UE ampliar\u00e1 la cooperaci\u00f3n existente a trav\u00e9s del Foro de Alcaldes del \u00c1rtico, que reunir\u00e1 a gobiernos locales de toda la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n El \u00c1rtico tambi\u00e9n cuenta con democracias din\u00e1micas, que se enfrentan a amenazas externas similares a las nuestras, como las que afectan a la integridad de su espacio informativo. La UE colaborar\u00e1 con los socios y las comunidades de la regi\u00f3n \u00e1rtica para reforzar la resiliencia democr\u00e1tica, en particular luchando contra la manipulaci\u00f3n de la informaci\u00f3n, la injerencia y la desinformaci\u00f3n por parte de agentes extranjeros.<\/p>\n\n\n\n La UE tambi\u00e9n seguir\u00e1 profundizando el compromiso y el di\u00e1logo con las comunidades \u00e1rticas, y en particular con los j\u00f3venes, para garantizar que sus necesidades y ambiciones sigan configurando el trabajo en el \u00c1rtico.<\/p>\n\n\n\n Contexto<\/strong><\/p>\n\n\n\n La nueva Estrategia para el \u00c1rtico se basa en las cuestiones identificadas por la pol\u00edtica \u00e1rtica de la UE de 2021<\/a> y responde a los importantes cambios geopol\u00edticos, de seguridad y medioambientales que se han producido desde entonces. La UE mantiene desde hace tiempo v\u00ednculos pol\u00edticos, econ\u00f3micos, medioambientales y sociales con el \u00c1rtico.<\/p>\n\n\n\n La estrategia se ha elaborado tras amplias consultas con gobiernos, comunidades locales (incluidos los pueblos ind\u00edgenas), j\u00f3venes, empresas e investigadores de todo el \u00c1rtico. Tambi\u00e9n se incluyeron las iniciativas de divulgaci\u00f3n llevadas a cabo por Jyrki Katainen en su calidad de asesor especial para las relaciones entre la UE y el \u00c1rtico. Estas aportaciones han contribuido a dar forma a un enfoque que combina los intereses estrat\u00e9gicos de Europa con las prioridades y ambiciones de las personas que viven en el \u00c1rtico.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n Declaraci\u00f3n de la presidenta von der Leyen<\/a><\/p>\n\n\n\n Comunicaci\u00f3n conjunta<\/a><\/p>\n\n\n\n