La Comisi\u00f3n Europea propone hoy seguir reforzando Frontex, potenciando su capacidad para proteger las fronteras exteriores y convirti\u00e9ndola en el actor principal de la UE en materia de retorno.<\/p>\n\n\n\n
La UE ha logrado avances significativos en el \u00e1mbito de la migraci\u00f3n: los cruces ilegales de fronteras se han reducido a m\u00e1s de la mitad en los dos \u00faltimos a\u00f1os, y la tasa de retorno ha aumentado hasta superar actualmente el 30 %. Sin embargo, nuestras fronteras exteriores comunes sufren la presi\u00f3n de un contexto geopol\u00edtico y de seguridad que ha cambiado y que requiere una respuesta europea m\u00e1s firme y eficaz.<\/p>\n\n\n\n
Frontex ya desempe\u00f1a un papel fundamental en el apoyo a los Estados miembros en la gesti\u00f3n de las fronteras exteriores de Europa y en la protecci\u00f3n del espacio Schengen. Las nuevas normas<\/a> se basar\u00e1n en este papel, reforzando a\u00fan m\u00e1s el mandato de la Agencia, de forma que podr\u00e1 actuar con mayor rapidez y eficacia, y facilitar\u00e1 a los Estados miembros el pleno aprovechamiento de sus herramientas y servicios. Entre las principales novedades figuran: un cuerpo permanente reforzado<\/strong>, incluida una nueva Reserva Europea de Fronteras y Retornos<\/strong>, una fuerza de reacci\u00f3n r\u00e1pida<\/strong> para intervenir en situaciones de crisis y un nuevo Centro de Vigilancia en l\u00ednea<\/strong> para la detecci\u00f3n temprana de posibles amenazas a nuestras fronteras. Frontex dispondr\u00e1 de un Centro de Coordinaci\u00f3n de Retornos<\/strong> espec\u00edfico y ahora podr\u00e1 ayudar a llevar a cabo los retornos desde terceros pa\u00edses<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n En palabras de la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen<\/strong>:<\/em> \u00abEuropa siempre defender\u00e1 la protecci\u00f3n de sus fronteras. Europa decide qui\u00e9n viene a nuestra Uni\u00f3n y en qu\u00e9 circunstancias. Esta es la raz\u00f3n por la que proponemos hoy reforzar Frontex. De este modo, podr\u00e1 apoyar a los Estados miembros cuando y donde sea necesario. Tambi\u00e9n en materia de retorno, con el mandato y las capacidades que exige esta nueva realidad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Para poner en pr\u00e1ctica las nuevas normas de la UE en materia de retorno, la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n propone hoy un Reglamento para digitalizar el retorno, la readmisi\u00f3n y la reintegraci\u00f3n<\/strong><\/a>. Esto simplificar\u00e1 y agilizar\u00e1 la gesti\u00f3n de los retornos en toda la UE, reduciendo la carga administrativa y proporcionando una interfaz digital \u00fanica para todo el proceso de retorno.<\/p>\n\n\n\n Las propuestas de hoy cumplen los compromisos anunciados en las orientaciones pol\u00edticas para 2024-2029<\/a> y reiterados por la presidenta Von der Leyen<\/strong> en su discurso sobre el estado de la Uni\u00f3n de este a\u00f1o<\/a>, con el fin de reforzar Frontex y, en particular, acelerar los retornos.<\/p>\n\n\n\n Un nuevo Reglamento Frontex<\/strong><\/p>\n\n\n\n Los Estados miembros son los principales responsables de la protecci\u00f3n de las fronteras y del retorno de las personas sin derecho de estancia. La propuesta de hoy garantizar\u00e1 un enfoque integral para que Frontex pueda ayudarlos en el cumplimiento de esa responsabilidad: Frontex podr\u00e1 anticiparse a los retos con mayor rapidez y prestar apoyo personalizado a los Estados miembros cuando y donde lo necesiten. El Reglamento establece tres prioridades:<\/p>\n\n\n\n 1.Puesta en com\u00fan de recursos y capacidades operativas:<\/strong> Frontex pone en com\u00fan recursos, conocimientos especializados y capacidad operativa que ning\u00fan Estado miembro podr\u00eda mantener por s\u00ed solo. Para garantizar un nivel elevado y uniforme de control fronterizo en toda la Uni\u00f3n, la Comisi\u00f3n propone:<\/p>\n\n\n\n 2.Mayor eficacia en materia de retorno:<\/strong> Frontex desempe\u00f1ar\u00e1 un papel m\u00e1s proactivo y estrat\u00e9gico para dirigir las operaciones de retorno a escala de la UE, maximizando la eficacia y la rentabilidad de su apoyo, mediante:<\/p>\n\n\n\n 3.Respuesta eficaz ante las crisis:<\/strong> Frontex podr\u00e1 ayudar a detectar a tiempo las tendencias peligrosas e intervenir r\u00e1pidamente ante una emergencia o crisis. Esta es tambi\u00e9n una de las lecciones aprendidas de la crisis de este a\u00f1o en Ceuta. Para conseguirlo, contar\u00e1 con:<\/p>\n\n\n\n Digitalizaci\u00f3n de los retornos<\/strong><\/p>\n\n\n\n Junto con la propuesta de Reglamento Frontex, y tras la entrada en vigor del nuevo Reglamento sobre el retorno el 16 de octubre, la Comisi\u00f3n propone un nuevo Reglamento para digitalizar los procedimientos de retorno<\/strong>, readmisi\u00f3n<\/strong> y reintegraci\u00f3n<\/strong> en toda la UE. El objetivo es modernizar la tramitaci\u00f3n de los casos de retorno, simplificar y agilizar los procedimientos administrativos mediante la digitalizaci\u00f3n, reducir la carga administrativa y mejorar la recogida y el intercambio de datos.<\/p>\n\n\n\n Las nuevas normas tambi\u00e9n reforzar\u00e1n el papel de Frontex en el desarrollo de una nueva arquitectura digital de la UE para los Estados miembros y respaldar\u00e1n el nuevo Reglamento sobre el retorno, respetando las normas de protecci\u00f3n de datos y los derechos fundamentales.<\/p>\n\n\n\n Pr\u00f3ximas etapas<\/strong><\/p>\n\n\n\n Ahora corresponde al Parlamento Europeo y al Consejo llegar a un acuerdo sobre las propuestas. La Comisi\u00f3n apoyar\u00e1 a los colegisladores para avanzar en las negociaciones de ambos Reglamentos.<\/p>\n\n\n\n Contexto<\/strong><\/p>\n\n\n\n La Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas (Frontex) es una agencia descentralizada que, desde 2005, apoya a los Estados miembros de la UE y a los pa\u00edses asociados al espacio Schengen en la gesti\u00f3n de las fronteras exteriores de la UE y en la lucha contra la delincuencia transfronteriza, as\u00ed como en el retorno de nacionales de terceros pa\u00edses sin derecho a permanecer en la UE. Frontex tambi\u00e9n desempe\u00f1a un papel clave en las operaciones de b\u00fasqueda y salvamento, prestando apoyo a los Estados miembros para salvar vidas en el mar.<\/p>\n\n\n\n El actual Reglamento Frontex entr\u00f3 en vigor en 2019. Desde entonces, el papel de Frontex no ha dejado de crecer, habida cuenta de los retos sin precedentes derivados de la pandemia de COVID-19, la guerra de agresi\u00f3n de Rusia contra Ucrania y los intentos de instrumentalizaci\u00f3n de la migraci\u00f3n en las fronteras exteriores de la UE.<\/p>\n\n\n\n Una gesti\u00f3n europea integrada de las fronteras eficaz y una pol\u00edtica de retorno eficiente se refuerzan mutuamente y son fundamentales para el espacio Schengen. Frontex participa continuamente en el desarrollo de capacidades, compartiendo informaci\u00f3n y conocimientos especializados con todos los Estados miembros y con pa\u00edses vecinos no pertenecientes a la UE afectados por las tendencias migratorias y la delincuencia transfronteriza. Todo ello siempre en pleno respeto de los derechos fundamentales y la dignidad humana, que forman parte integrante del mandato y las operaciones de Frontex.<\/p>\n\n\n\n M\u00e1s informaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n Preguntas y respuestas<\/a><\/p>\n\n\n\n Ficha informativa<\/a><\/p>\n\n\n\n\n
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